Стануть чи школи в Росії платними?

24/09/2014 0 комментария

Російську пресу і телеефір заповнили інформаційні матеріали, які віщують системі російської освіти перехід на платну основу. Причиною цієї негативної інформаційної хвилі стало підписання Президентом Федерального закону № 83 «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ».
Хвиля чуток про платне освіту виникає вже не перший раз. Відповідно до цього закону, велика частина установ соціальної сфери - лікарні, школи та дитсадки - перейдуть з бюджетного фінансування на самоокупність. Єдине, що дитина може отримати безкоштовно - це кілька базових предметів. Мова йде про російською мовою (2 години на тиждень), англійською мовою (2 години на тиждень), математики (2 години на тиждень), фізичної культури (2 години на тиждень) та історії (1 година на тиждень). А за такі предмети як малювання, музика, інформатика, фізика, хімія, біологія і ін, батькам доведеться заплатити.
За попередніми даними, вартість навчання на місяць становитиме 6-7 тисяч рублів. Це близько 54-70 тисяч на рік і близько 630 тисяч за всі 11 років навчання. Зазначимо, що перші три класи залишаються безкоштовними і в їх програму входить весь набір предметів, що і раніше.
Автори цих статей сіють думка про те, що нічого хорошого в цій країні бути не може. А в освіті - тим більше! Таким чином нав'язується напруга всередині суспільства, на якому можна влаштувати революційну заворушку, і одночасно з цим створюється грунт для впровадження передових західних освітніх технологій».
Цими статтями суперечить Конституція РФ, Стаття 43, у якій говориться, що:
Кожен має право на освіту.
Гарантуються загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної і середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах.
Кожен має право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту в державному чи муніципальному освітньому установі і на підприємстві.
Основна загальна освіта обов'язкова.
Так кому ж вірити?
На думку Міністра освіти Андрія Фурсенко: «Нічого в бюджетних підприємствах не зміниться, крім того, що замість нелегальних поборів будуть побори легальні... Якщо раніше частина зібраних коштів йшла в кишеню адміністрації бюджетної установи, то тепер - на рахунок установи - «і ніяких цвяхів»!
Спрямовуються бюджетні організації кошти будуть виділятися не по рядках витрат, а у вигляді субсидій. З набранням чинності нового закону директори шкіл будуть самі вирішувати, скільки грошей витратити, наприклад, на ремонт приміщень або на організацію випускного балу, або на закупівлю нового обладнання.
Взагалі, прийнятий закон Фурсенко вважає дуже корисним, так як дана реформа навіть здешевить освіту, оскільки не буде несанкціонованих поборів за оплачені державою послуги. І учні будуть безкоштовно навчатися стільки часу і вивчати стільки предметів, скільки належить за Законом РФ.
Також заступник міністра фінансів Тетяна Нестеренко відкидає думку про те, що частина предметів у школах тепер буде викладатися за гроші. За її словами, цей закон аж ніяк не передбачає переходу на платне освіту. Виконувати держзамовлення у сфері освіти школи зобов'язані. Причому абсолютно безкоштовно. Єдино, що на платній основі додаткові послуги або предмети.
Школи, відносять до бюджетним організаціям, мають право пропонувати послуги платних гуртків і додаткових факультативів, що, втім, вони робили і раніше. Взагалі, в цьому законі не прописано, кому і скільки давати грошей, а ведеться мова лише про те, як змінюється механізм доведення цих грошей до освітніх установ.
Якщо говорити про положеннях 83-ФЗ, згідно з яким бюджетні установи отримали право мати автономну, бюджетну або казенну форми, для казенних установ чітко прописуються всі статті фінансових витрат, і кошти на їх діяльність надходять через казначейство в строго певний час. До цього статусу тепер віднесені спецшколи, дитячі будинки, школи при колоніях, малокомплектні школи та інші.
Так що реагувати на публікації у засобах масової інформації не варто - ніякого платного шкільної освіти у Росії не буде! Безкоштовна освіта - це одна з основних норм Конституції РФ. Інша справа, що підхід до шкільної освіти стає більш сучасним і гнучким
Автор статті: Юлія Федорова
© Shkolazhizni.ru